Методические указания по вводу данных о рисках подтопления населенных пунктов РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

ПО ВВОДУ ДАННЫХ О РИСКАХ ПОДТОПЛЕНИЯ

НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РФ


содержание

1          Общие положения.. 3

1.1      Описание СПО Пилотного участка системы.. 3

2          установка и запуск информационных ресурсов Пилотного участка системы. 4

2.1      Установка СПО Пилотного участка системы. 4

2.2      Запуск информационных ресурсов Пилотного участка системы. 7

3          Порядок ввода данных о рисках подтопления населенных пунктов РФ.. 9

4          ПРОСМОТР ДАННЫХ о рисках подтопления населенных пунктов РФ   12

5          Выбор подложки карты... 13

6          ввод данных о рисках подтопления населенных пунктов РФ   16

7          Редактирование данных о рисках подтопления населенных пунктов РФ.. 19

7.1.1 Редактирование значений параметров. 20

7.1.2 Работа с документами. 21

7.1.3 Изменение местоположения объекта. 23

7.1.4 Удаление объекта. 23

8          Поиск объекта.. 24

9          Действия пользователя в аварийных ситуациях.. 28

 

 

1      Общие положения

       Настоящие Методические указания разработаны для должностных лиц оперативных дежурных смен ЦУКС территориальных органов МЧС России с целью определения порядка и способов ввода данных о рисках подтопления населенных пунктов РФ в систему и включают в себя следующие разделы:

  • Установка и запуск информационных ресурсов Пилотного участка системы.
  • Порядок ввода данных о рисках подтопления населенных пунктов РФв систему.
  • Применение модуля вводаданныхо рисках подтопления населенных пунктов РФ.

       Обязательным условием выполнения Методических указаний является подключение автоматизированных рабочих мест должностных лиц оперативных дежурных смен ЦУКС территориальных органов МЧС России к информационным ресурсам Пилотного участка системы, размещенным на технических средствах  НЦУКС в ведомственной Интранет-сети МЧС России по  адресу: http://10.21.18.142/apps/FloodRisks.

       Программные средства Пилотного участка системы должны быть развёрнуты в ЦУКС МЧС России по субъекту РФ на АРМ специалиста, ответственного за применение Пилотного участка системы (для контроля) и АРМ оператора, ответственного за вводданныхо рисках подтопления населенных пунктов РФв систему. В Региональном центре – на АРМ специалиста, ответственного за применение Пилотного участка системы (для контроля в целом).

 

1.1 Описание СПО Пилотного участка системы

       В настоящих Методических указаниях под объектом системы понимается «риск подтопления населенного пункта РФ».

       Специальное программное обеспечение (СПО) Пилотного участка системы представляет собой ГРАФИЧЕСКИЙ РЕДАКТОР, позволяющий непосредственно на карте создавать/редактировать/удалять объекты.

2      установка и запуск информационных ресурсов Пилотного участка системы.

2.1 Установка СПО Пилотного участка системы.

Рекомендуемые требования к программному обеспечению ПК:

1.  ОС Windows XP SP3

2.  Microsoft Internet Explorer 7.0 илиболеепоздняяверсия.

3.  MicrosoftSilverlight 4илиболеепоздняяверсия.

Рекомендуемые требования к аппаратной части ПК:

1.  Процессор IntelCore 2 Duo с тактовой частотой не менее 2.4 МГц.

2.  ОЗУ не менее 2Гб.

3.  Монитор с разрешением не менее 1280х1024.

Внимание!!!

       При более низком разрешении возможно пропадание с экрана отдельных элементов управления СПО Пилотного участка системы.

 

       Для установки СПО на рабочих местах необходимо установить программу Silverlight (дистрибутив данной программы использовался во время испытаний СПО  Пилотного участка системы10августа 2012 года, допускается скачивание более свежих версий из сети Интернет):

 

  1. скопировать файл Silverlight.exe на рабочий стол ПЭВМ;
  2. запустить его.

 

Рисунок 1Установка ПО «Silverlight»

       После установки программного обеспечения MS Silverlight на рабочем месте  в настройках программы MS InernetExplorer выполнить следующие операции:

 

 

  • Проверить доступность сервера СПО Пилотного участка системы с рабочего места пользователя

 

Рисунок 2Проверка доступности сервера СПО Пилотного участка системы

       Для чего необходимо выполнить в командной строке команду «ping 10.21.18.142».

       Вызов командной строки осуществляется путем выбора пункта меню Windows: «Пуск» - «Программы» - «Стандартные» - «Командная строка» или вводом команды «cmd» в меню Windows: «Пуск» - «Выполнить».

       Внимание!!!

       Более длительные задержки при обмене пакетами (параметр «время» более 50 мс) отражаются на быстродействии СПО Пилотного участка системы (загрузка приложения, работа с картой, работа со справочниками). Для решения данной проблемы следует обращаться в отделы связи территориальных подразделений МЧС России для устранения причины задержек.

 

  1. удалить временные файлы, истории просмотра, файлы «cookie», запомненные пароли, данные из веб-форм;

 

 

 

 

 

 

Рисунок 3Удалениеисторииобзора

 

  1. добавить в зону надежных узлов узел http://10.21.18.142

 

Рисунок 4Добавление в зону надежных узлов сервера СПО Пилотного участка системы

  • выполнить настройку параметров безопасности для зоны надежных узлов – кнопка «Другой» на вкладке «Безопасность» свойства обозревателя:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

        При наличии пункта «Автоматические запросы на загрузку файлов» необходимо установить переключатель на значение «Включить».

 

 

2.2 Запуск информационных ресурсов Пилотного участка системы.

       Запуск информационных ресурсов Пилотного участка системы осуществляется через программу MS InternetExplorer по соответствующей ссылкеhttp://10.21.18.142/apps/FloodRisks,без логина и пароля.

 

 

 

       После запуска открывается главное окно программы.

 

Рисунок 5 Главное окно программы

3      Порядок ввода данных о рисках подтопления населенных пунктов РФ

       Ввод данных о рисках подтопления населенных пунктов РФ в систему должен быть осуществлен пользователями территориальных органов МЧС России в 2 этапа.

I этап

       На I этапе в систему должны быть введены (отредактированы существующие) данные объектов системы, заполнены (отредактированы) карточки объектов системы, содержащей следующие параметры:

№п/п

Передаваемый параметр

Значение

  1.  

Район, городской округ

текст

  1.  

Водный объект

текст

  1.  

Населенный пункт

текст

  1.  

Критический уровень, см

число/текст

  1.  

Количество пострадавших

число

  1.  

Жилые здания

число

  1.  

Социально-значимые объекты

число

  1.  

Потенциально-опасные объекты

число

  1.  

Объекты жизнеобеспечения

число

  1.  

Риски (подтопления)

вид подтопления из списка:

- риски весеннего половодья;

- риск катастрофического затопления вследствие аварии на ГТС;

- риск наводнений, формируемых интенсивными дождями и таянием снега в горах;

- прочие риски

Таблица1 Состав параметров объекта

       Экранная форма для ввода данных объекта в систему представлена на Рисунке 6, редактирования данных объекта – на Рисунке 7.

 

 

 

Рисунок 6 Форма ввода данных нового объекта

 

 

Рисунок 7 Форма редактирования данных объекта

       Общие рекомендации по выполнению I этапа. В систему централизовано было загружено определённое количество объектов.   Территориальным органам МЧС России необходимо наряду с вводом в систему новых объектов, произвести проверку, а при необходимости и корректировку данных, ранее загруженных объектов.

II этап.

       На II этапе территориальными органами МЧС России к карточке объекта должны быть прикреплены документы из паспорта территории: План населенного пункта, Сценарий подтопления (соответствующий данному виду риска подтопления), Система оповещения, 3D-модель подтопления (рекомендуемый формат хранения видео-файлов*.wmv).

 

4      ПРОСМОТР ДАННЫХ о рисках подтопления населенных пунктов РФ

       Чтобы отобразить информацию об объекте, необходимо:

                найти его на карте (п. 7).

                масштабировать карту

                навести указатель мыши на объект.

       Данные по выбранному объекту отобразятся внизу таблицы.

       При нажатии левой кнопки мыши появится окно с информацией по объекту.

 

       Если к карточке объекта привязан документ, то его можно посмотреть с карточки.

 

5      Выбор подложки карты

       Так как основной метод работы в системе с объектами – графический, то одним из важных аспектов является выбор подходящей картоосновы (подложки).

       Внимание! Основным принципом выбора подложки при  выполнении геопривязки объектов на карте является: «наилучшее представление местности на карте».

       По умолчанию открывается Топографическая карта (масштаб 1:200 000). Для выбора картографической подложки нажмите кнопку  «Выберите базовую карту» на панели инструментов и в раскрывшемся списке выберите вариант отображения карты (Топографическая, OSM (OpenStreetMap)), Спутниковые снимки, Картографическая основа с портала Росреестра).

 

При этом допустимы следующие варианты:

- если риск подтопления имеет место в городе (т.е в крупном населенном пункте), то использовать в качестве картоосновы OSM (OpenStreetMap).

 

 

 

 

 

 

-  если риск подтопления существует за пределами города (населенного пункта), то использовать в качестве картоосновы Топографическую карту

 

Дополнительно можно использовать:

- картографическую основу с портала Росреестра;

 

- спутниковые снимки

 

 

 

 

 

 

 

6      ввод данных о рисках подтопления населенных пунктов РФ

       С помощью выполнения процедуры Ввод данных о рисках подтопления населенных пунктов РФформируетсябаза данных системы Пилотного участка системы, содержащая объекты как в целом за Российскую Федерацию, так и выборочно по федеральным округам и субъектам РФ.

       Для того чтобы ввести объект в систему выберите закладку «Добавить объекты»:

 

 

 

 

       Закладка содержит следующие инструменты:

 

       Выбрав необходимый вид риска подтопления, необходимо найти на карте его местоположение (предварительно решив вопрос о предпочтительной в данном случае подложке карты (п. 5)) и нажать левую кнопку мыши: новый объект появится на карте вместе с экранной формой ввода.

 

Рисунок 8 Ввод нового объекта

       Заполнить форму значениями параметров и сохранить карточку объекта в системе, нажать на  кнопку «Применить».

       Закрыть форму (нажав «Отменить», или ).

       При этом объект на карте будет выделен символом .

       Выделение объекта «снимается» использованием инструмента  «Очистить выборку» на панели инструментов.

       Проверка регистрации объекта в системе.

       Открыть атрибутивную таблицу, используя инструмент   (Атрибутивная таблица) на панели инструментов. Откроется таблица, содержащая список всех объекты системы.

       Навести курсор на выделенный объект на карте, при этом в списке таблицы автоматически будет выделена оранжевым цветом строка, содержащая информацию по данному объекту.

 

 

 

      

 

7      Редактирование данных о рисках подтопления населенных пунктов РФ

      Над объектом в системе допустимо выполнение следующих операций:

      - изменение значений параметров;

      - работа с документами по рискам (прикрепление документа, просмотр документа, удаление документа);

      - изменение местоположение объекта на карте;

      - удаление объекта;

      В карточке объекта существует панель инструментов, обеспечивающая выполнение перечисленных операций (Рисунок 9).

 

Рисунок 9 Панель инструментов карточки объекта

      Для редактирования данных объекта необходимо:

  1. Найти объект на карте (п.7).
  2. Открыть карточку объекта, нажав левой кнопкой мыши на символе объекта.
  3. В зависимости от потребностей необходимо выполнить одно из действий: «Редактирование значений параметров», «Прикрепление документак объекту», «Изменение местоположения объекта» или «Удаление объекта».

 

      Для выполнения одного из действий п.3 используются управляющие кнопки, расположенные в правой нижней части карточки объекта:

                        -  - «Удалить объект»;

 

                        -  - «Редактировать геометрию»;

                        -  - «Редактировать значения»;

                        -  - «Добавить вложение».

      Далее более подробно рассмотрим эти операции над объектом.

7.1.1 Редактирование значений параметров

      Для редактирования значений параметров объекта необходимо в карточке объекта нажать на кнопку . При этом откроется форма редактирования данных объекта (Рисунок 9), состав параметров которого представлен в Таблице 1:

 

Рисунок 10 Форма редактирования данных объекта

       После завершения процедуры необходимо нажать на кнопку «Применить».

      Для отмены операции необходимо нажать на кнопку «Отменить».

 

Другой способ Редактированияданных: с помощью Атрибутивной таблицы.

  1. Открыть Атрибутивную таблицу (кнопка  на панели инструментов в нижней строке программы).
  2. Найти искомый объект в таблице (предварительно произведя сортировку содержимого таблицы по одному из параметров (столбцов)).
  3. Выбрать строку, содержащую данные искомого объекта, дважды кликнув мышью по строке.

 

 

  1. Отредактировать значения параметров. Доступ к содержимому параметра объекта производится кликом мыши в соответствующей ячейке строки.
  2. Завершение редактирования данных объекта выполняется кликом мыши  на любую другой строке таблицы.

 

 

7.1.2 Работа с документами

      Система обеспечивает загрузку и хранение документов, относящихся к рискам подтопления населенных пунктов РФ (План населенного пункта, Сценарий подтопления (соответствующий данному виду риска подтопления), Система оповещения, 3D-модель подтопления и т.п.), а также их просмотр или выгрузку на внешний магнитный носитель.

      Прикрепление документа к объекту.

      Для выполнения операции необходимо в карточке объекта выбрать инструмент , а впоявившемся проводнике - загружаемый файл(любого формата) (Рисунок 11).

 

Рисунок 11 Выбор документа в проводнике

      В результате в карточке объекта появится новый прикрепленный документ.

      Внимание! Размер документа должен быть не более 5 Мб.

     

      Просмотр документа.

      Для просмотра содержимого документа необходимо кликнуть курсором мыши по ярлыку искомого документа в карточке объекта.

 

Рисунок 12 Просмотр документа

 

 

      Удаление документа

      Удалить документ из карточки объекта можно, нажав на символ в ярлыке документа (Рисунок 13).

 

Рисунок 13 Удаление документа из карточки

       Внимание! Если произошло «зависание», т.е. ярлык документа не удалился из карточки, нельзя ВТОРОЙ раз нажимать накнопку. В этом случае надо дождаться ответа с сервера, либо, если зависло надолго – можно обновить страницу или открыть программу в новом окне браузера.

7.1.3 Изменение местоположения объекта

       При необходимости можно изменить местоположения объекта на карте.

       Для этого необходимо в карточке объекта выбрать инструмент . При этом условное обозначение объектапримет изображение «выделенного» . Удерживая левую клавишу мыши на условном обозначении объекта, переместить объект на новое местоположение. Операция завершается освобождением левой клавиши мыши. При этом условное обозначение объекта примет первоначальный вид.

7.1.4 Удаление объекта

       Для удаления объекта необходимо выделить объект на карте левой клавиши мыши. При этом появиться карточка объекта. В строке инструментов карточки необходимо нажать кнопку  (удалить объект) (Рисунок 6) и подтвердить выполняемое действие (Рисунок 7).

 

Рисунок 14 Удаление объекта

 

 

Рисунок 15 Подтверждение удаления объекта

 

8      Поиск объекта

        Внимание! Вкладка ПОИСК в данной версии Пилотного участка системы не реализована.

        В системе существует атрибутивная таблица «Риски подтопления НП» (далее - таблица), которая используется как для поиска объектов, так и непосредственно для редактирования значений параметров объекта. Таблица представляет собой список объектов (рисков), колонками которой являются наименования параметров объектов из карточки (Таблица 1 Состав параметров объекта)

       Таблица активируется с помощью кнопки(Атрибутивная таблица) на панели инструментов в главном окне программы (Рисунок 16, поз.1)

 

Рисунок 16 Вызов атрибутивной таблицы

       В статусной строке таблицы указано общее количество найденных объектов (Рисунок 16, поз.2).

       Закрыть таблицы можно либо повторным нажатием на кнопку , либо на кнопку  в правом верхнем углу таблицы.

       Содержимое таблицы отражает результат текущего поиска.

       Способы управления содержимым таблицы.

       I способ.«Получить полный список объектов системы»

       Для получения полного списка объектов, имеющихся в системе, необходимо убедится, что во вкладке «Содержание» навигационной панели выбран слой «Риски подтопления НП» (Рисунок 17, поз.2). Активация навигационной панели осуществляется нажатием кнопки «Поиск» на панели инструментов (Рисунок 17, поз.1).

 

Рисунок 17 Полный список объектов системы

       Открыть таблицу (Рисунок 17, поз.3), по умолчанию должна быть нажата (активна) кнопка «Показать все» (Рисунок 17, поз.4), при этом в статусной строке таблицы будет показано общее количество объектов в системе на текущий момент (Рисунок 17, поз.5).

       IIспособ. «Получить список объектов по экстенту карты»

       Под экстентом карты понимается количество объектов активного слоя карты (в данном случае – «Риски подтопления НП»),содержащихся в основном окне программы. При этом необходимо помнить, что открытые окна «Навигация» и «Таблица» закрывают собою часть экстента карты. Закрыв эти окна, мы получим полностью «видимый» экстент карты.

       Чтобы сформировать таблицу, по содержанию соответствующую экстенту карты необходимо:

  1. Масштабировать карту необходимого района
  2. Нажать кнопку  («Фильтровать по экстенту карты»)
  3. В таблице появится список объектов, соответствующий экстенту карты (Рисунок 18). В приведенном примере экстент карты составляет 65 объектов. Причем таблица «закрывает» собой 6 объектов. Полностью «видимый» экстент карты (после закрытия таблицы) представлен на Рисунок 19.

 

 

 

 

Рисунок 18 Экстент карты и атрибутивная таблица

 

Рисунок 19 Полностью «видимый» экстент карты

        Возврат к полному списку объектов системы в таблице достигается отжатием  кнопки.

       III способ. «Получить список объектов, выбранных на карте»

       Выбрать интересуемые объекты с помощью прямоугольника, рисуемого на карте (инструмент  панели инструментов).

       Открыть таблицу (инструментпанели инструментов). В таблице будет содержать список выбранных объектов (все подсвечены синим цветом).

       Выбрать (кликом мыши) необходимый объект из списка. На карте останется выделенным () данный объект.

 

9      Действия пользователя в аварийных ситуациях

  1. Не центрируется карта с искомым объектом

       Необходимо убедиться, что в атрибутивной таблице активирована опция «Автоматически приблизить к выбранному» (вкладка «Опция»)

 

       Если опция активирована, но карта не отцентрирована, то необходимо нажать кнопку  (Приблизить к выбранным объектам в текущем слое) на панели инструментов. В результате карта будет отцентрирована с искомым объектом.

 

 

 

 

 

 

 

Лист регистрации изменений

Изм

Номера листов (страниц)

Всего листов (страниц) в докум.

документа

Входящий № сопроводительного документа

Подпись

Дата

измененных

замененных

новых

аннулированных

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контакты

01 или 101
Единый телефон пожарных и спасателей
8 (8734) 55-17-45
Приёмная начальника Главного управления
8 (8734) 55-99-99
Единый «телефон доверия»
oar@06.mchs.gov.ru
(не для подачи обращений граждан)